由於歐巴馬總統於2012年順利連任，使得2016年的美國總統選舉，成為2008年美國次貸風暴引發全球金融危機以來，首次確定將產生新總統的一次大選。對美國政府來說，也可說是從經濟、政治等面向來重新檢視金融危機後各種政策的成效。
另一方面，美國作為全球重要的消費市場，同時也是世界第二大貿易國、第二大出口國及最大進口國，其總統大選因涉及未來國家經濟政策走向，對全球經濟影響自然不容小覷。
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「英國牛津經濟研究院」今年9月針對全球經濟展望報告中，便將川普當選、中國經濟成長持續減速、英國脫歐後歐元區經濟可能受到負面衝擊，以及全球經濟成長走向新平庸式的長期停滯狀態，並列為當前全球經濟四大油煙處理設備重要風險。
兩位候選人經濟政策內容各有利弊，不過相較於希拉蕊，川普當選對於美國及全球總體經濟來說負面影響較大。首先，希拉蕊在TPP的議題上同樣持謹慎立場，不過相較於川普威脅會與中國及墨西哥打貿易戰，並指將重新磋商美國現有的貿易協議，希拉蕊的作法顯得溫和許多，對未來全球貿易的成長而言，自然是希拉蕊當選傷害較小。
其次，雖然雙方均提出以基礎建設支出作為推升經濟的手段之一，不過在規模方面，川普的計畫花費是希拉蕊的將近2倍。若搭配雙方在稅制改革上的不同來觀察，依川普的規畫，美國未來10年國家稅收將削減9.8兆至12兆美元；若採行希拉蕊政策則可增加1.1兆美元的稅收，顯然川普支出計畫對美國財靜電機安裝政來說負擔更為沉重，難保未來不會再發生類似「財政懸崖」的信用危機。
最後，在移民政策方面，川普對於非法移民採取較為強硬的態度，認為這些人搶走了部分美國公民的工作權且不必繳稅，若能將之驅逐，則可增加公民就業機會。不過，根據「美國行動論壇」研究顯示，如果趕走所有非法移民，並由美國勞工填補他們留下來的工作，仍然會有400萬就業缺口，其中農業、建築和休閒行業將受到重大衝擊；若加計勞動力的流失和非法移民在美國的支出，美國經濟損失將高達1兆美元。反觀希拉蕊對於非法移民採取寬容態度，夢想法案將提供合法途徑使這些人成為美國經濟體中的合法正式參與者，從美國整體經濟角度來看是一大利多。
根據牛津經濟研究院的報告，若希拉蕊當選，未來幾年美國經濟成長率將由原先約2.5%的水準，上修為2017年後有機會超過3%，甚至3.5%；川普當選將可能使美國經濟成長率由目前高於1.5%的水準，在2017年下降至接近1%，2018年更將出現經濟衰退的情況。
（作者為台灣經濟研究院助理研究員）
(中國時報)
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